農業農村污染治理是實施鄉村振興戰略的重要任務,是污染防治七大戰役之一,事關全面建成小康社會,事關農村生態文明建設。要尊重自然、順應自然、保護自然,推動鄉村自然資本加快增值,實現百姓富、生態美的統一。
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緊緊抓住高位推動作為基礎
省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《陜西省深入學習浙江“千萬工程”經驗扎實推進農村人居環境整治的實施意見的通知》,形成既有宏觀指導、政策支持,又有行動部署的頂層設計。省生態環境廳會同省農業農村廳印發《陜西省農業農村污染治理攻堅戰實施方案》,形成了“政府主抓、部門配合、社會參與”的工作局面。各市(區)、縣(市、區)制定了本行政區農業農村污染治理工作實施方案,有力促進農業農村污染治理工作。全省上下建立了省負總責,市、縣抓落實的農業農村污染治理工作推進機制。
02
始終依靠技術指導作為支撐
先后制定并頒布陜西省農村人居環境《村容村貌治理要求》《村莊環衛保潔服務規范》《廁所要求》《生活垃圾管理要求》等4項地方標準,推進農村人居環境規范化整治從探索嘗試轉向落地實施。印發陜西省《農村無害化戶廁建設技術規范》、《農村改廁技術指南》、《農村生活垃圾治理技術導則(試行)》、和《農村生活污水處理設施水污染物排放標準》等多項技術性文件,明確技術路徑。
03
不斷強化投入機制作為保障
積極探索政府投入引導、農村集體和農民投入相結合、社會力量積極支持的資金投入保障機制,將農業農村污染治理投入納入各級財政預算,統籌各類相關資金,強化績效管理。支持農業農村污染治理設施重點項目開展股權和債權融資,規范PPP項目,通過特許經營等方式吸引社會資本參與農村垃圾污水治理項目。引導相關部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結對幫扶等形式,支持農業農村污染治理設施建設和運行管護,擴大投融資渠道。
04
切實抓好檢查考核作為關鍵
把農業農村污染治理重點工作作為碧水、凈土保衛戰等年度目標責任考核的重要內容,對市、縣、區領導干部實施績效評價,排名靠前的通報表揚,排名靠后的進行約談,出現嚴重失誤的予以追責,充分發揮好指揮棒作用,有效推動我省《實施方案》明確的農村飲用水水源保護、農村生活污水垃圾治理、養殖業污染治理、種植業污染治理、農業農村環境監管等5個方面18項重點任務全面完成。